鋪展“路通業(yè)興”新畫卷
來源：吳云霄 發(fā)布時間：2025年07月01日 A+ A A-
今年，是攀枝花開發(fā)建設(shè)60周年。
作為全國唯一以花命名的城市，年輕人熟悉它，因為“中國釩鈦之都”和“長江上游穿過的首個地級市”2項美譽，攀枝花曾頻繁登上地理試卷，在學(xué)生面前刷足了存在感。
老年人鐘情它，因為攀枝花被稱為“西南康養(yǎng)第一城”，全年日照時數(shù)比肩三亞，四季鮮花盛開、水果繁多，成為國人心向往之的精神故鄉(xiāng)。
十九冶人熱愛它，因為攀枝花是企業(yè)的誕生地、發(fā)展地和根據(jù)地。懷揣“不出鐵水不回家”的奉獻精神，十九冶人鐵肩擔(dān)道義，在60年里深度參與攀枝花建設(shè)，更是肩負起攀枝花工業(yè)園PPP項目的建設(shè)重任，讓寬敞平坦的道路網(wǎng)絡(luò)花開裂谷，為釩鈦高新區(qū)和迤資園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
向“重”聚焦，項目實施急急急
1965年建市以來，攀枝花緊隨時代發(fā)展的腳步，在“不毛之地”自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，逐步發(fā)展成為我國西部重要的“象牙微雕鋼城”。
后來，儲量均居全國第一的釩、鈦礦藏，在全球新興儲能界出類拔萃，大受各方關(guān)注。于是，百余家釩鈦企業(yè)在攀云集，完善了釩鈦深加工的核心技術(shù)和鏈條，逐漸形成了世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地——“中國釩鈦之都”。
然而，位于攀枝花市東南側(cè)的釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和南山循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展園區(qū)，道路條件較為糟糕，讓這些意向企業(yè)犯了愁。
“這里基礎(chǔ)的道路配套設(shè)施很匱乏，多為荒山黃土里的羊腸小道，周邊雜草叢生，連路燈都沒有安裝。如果投資建廠，進出都很不方便?！?/div>
當(dāng)?shù)氐拇迕褚渤３８袊@：“以前出門雨天一身泥、晴天一身灰，種植的芒果、草莓、櫻桃，運不出去；就算運出去了，很多水果也因為顛簸而壞掉，造成不小的損失?！?/div>
道路通，百業(yè)興，路網(wǎng)完善是關(guān)鍵。
對攀枝花而言，工業(yè)始終是推動經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)園區(qū)則是工業(yè)發(fā)展的核心載體。
建設(shè)攀枝花市工業(yè)園區(qū)（釩鈦高新區(qū)、迤資園區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程PPP項目，成為攀枝花構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實迫切需要，更成了建設(shè)工業(yè)強市的必然要求。
項目涵蓋了釩鈦高新區(qū)和迤資園區(qū)的新改建13條道路、3處排洪渠、2座場坪等20個子項工程，采取PPP模式實施。
項目建成后，將進一步改善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，在各個片區(qū)形成合理的路網(wǎng)布局，大幅提升承載能力，創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的招商環(huán)境，構(gòu)建外向型經(jīng)濟格局，意義十分重大。
于是，作為攀枝花市政府“筑巢引鳳”戰(zhàn)略的重要組成部分，2017年6月底，經(jīng)過攀枝花市委、市政府的研究確定后，各級、各部門超常工作、合力推動、創(chuàng)新實施，在不足4個月時間里，讓攀枝花工業(yè)園PPP項目橫空出世，創(chuàng)造了又一個攀枝花速度。
向“省”發(fā)力，大臨建設(shè)好好好
2017年10月30日下午，晴朗多云。
“嗚——”一排貨車集體鳴笛，宣布攀枝花工業(yè)園PPP項目正式開工。
作為攀枝花市“十三五”規(guī)劃中的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和中國十九冶十大重點PPP項目，這個項目自落地起，就受到攀枝花市委、市政府和公司的高度重視和密切關(guān)注。
他們多次來到項目實地調(diào)研，現(xiàn)場解決施工過程中存在的問題，為項目穩(wěn)步有序推進掃清了障礙。
兵馬未動，糧草先行。早在熱鬧的開工儀式前，項目團隊已在金沙江畔，建成了一座美觀大氣的項目大臨駐地，總占地面積約7770平方米，作為后續(xù)“戰(zhàn)爭”的穩(wěn)固大后方。
為了打好施工生產(chǎn)第一仗，他們嚴格按照“四降”理念，在大臨建設(shè)中精心籌劃、精細測算，從源頭抓起，最大限度降低投入成本。
在大臨選址上降成本。項目團隊頂著炎炎烈日，跑遍了釩鈦高新區(qū)和迤資園區(qū)，充分調(diào)研全部單項工程的地域情況和周邊環(huán)境，最終在最遠兩邊片區(qū)中間插下“選址旗”。該地距工程施工集中區(qū)域較近，利于項目管理人員奔赴各處施工點位，也可節(jié)省用車燃油和磨損成本。
在施工工藝上降成本。由于大臨位于主路旁的半山坡，地勢高差達到3米，需開挖土石方約8000立方米。他們充分利用原地勢規(guī)劃了兩級臺階，將上方打造成辦公區(qū)，將下方建設(shè)為生活區(qū)，劃分出板房基礎(chǔ)、人行道、停車場等需要砼硬化的區(qū)域，極大減少了土石方運轉(zhuǎn)成本和材料成本。
在持續(xù)利用上降成本。項目團隊采用了板房材料、圍墻欄桿、停車場遮雨棚、宣傳欄等拆裝方便、牢固可靠的裝配式設(shè)施，并充分利用經(jīng)濟環(huán)保的可再生能源，如采用太陽能日節(jié)約電量15度，年均節(jié)約電量5000度以上。
在原料選擇上降成本。為了建造美觀、綠色、舒適的項目大臨，他們結(jié)合市場調(diào)研結(jié)果和攀枝花氣候特點，在場內(nèi)草坪進行人工撒播草籽，協(xié)調(diào)栽種了40余棵樹木，實現(xiàn)綠化面積達3103平方米，基本建設(shè)費用較同行業(yè)單位節(jié)省約60%。
項目負責(zé)人孫田龍基于攀枝花工業(yè)園PPP項目大臨建設(shè)情況，撰寫的文章《打好“降本增效”第一仗》，斬獲了中國十九冶“鐵血降本”有獎?wù)魑幕顒右坏泉劇?/div>
向“實”擔(dān)當(dāng)，多點出擊沖沖沖
好的開始，即成功的一半。
項目團隊繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打、多點出擊，各項工作逐步提上了日程。
翻開孫田龍的筆記本，里面密密麻麻寫滿了攀枝花工業(yè)園PPP項目的建設(shè)情況，首頁的一行字格外引人注目：“項目特點為工程體量大、跨度分布廣、地形地質(zhì)條件復(fù)雜、征拆工作難度大、協(xié)調(diào)對接部門較多、工期緊、任務(wù)重、天氣酷熱……”
作為成都東二環(huán)項目走出來的年輕項目經(jīng)理，孫田龍也時常感到“壓力山大”，只因這個項目充滿了太多的特殊性。
20個子項分布在2個園區(qū)、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個村社，總占地面積約5000余畝，最遠2個子項相距近20公里，道路線形征地長度約32公里，土石方挖填量近1000萬立方米，高邊坡、高支模等危大工程作業(yè)量大，不但辦理施工許可證耗時較長、組織全線施工費時費力，而且征地拆遷工作難度極大。
其中，3個子項地處富邦釩鈦、鋼城集團瑞鋼公司、費德勒環(huán)境公司、鈦聯(lián)選礦企業(yè)群等的腹地，企業(yè)生產(chǎn)運輸日車流量達2000 輛次以上，為保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，項目部無法斷道施工，只能采取多次分段導(dǎo)行、分段分幅施工，給施工組織協(xié)調(diào)增加了難度。
“我絕不能給公司丟臉！”他暗暗告誡自己，也勸勉團隊成員實干擔(dān)當(dāng)，要心往一處想、勁往一處使，事無巨細地做好各項管理工作，才能打贏這場硬仗。
在項目公司的協(xié)調(diào)下，攀枝花工業(yè)園PPP項目聯(lián)合園區(qū)管委會、社區(qū)成立了“征拆工作專班”，充分聯(lián)合政企和各標(biāo)段的力量，堅持征拆工作“兩條線走”，對征拆推進工作清單按月制定、按周分解、按日報送、按節(jié)點驗收，積極協(xié)調(diào)、各個擊破。
三號路延長線貫穿金江鎮(zhèn)金江村和保安營村，是村民出行的主要交通干路，卻因線長點多，累計開預(yù)留路口達30余處，對流水施工組織造成了較大影響。
為此，項目團隊召開征拆工作推進專題會、協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會10余場，送發(fā)各類工作聯(lián)系函、請示報告、情況說明等書面文件20余份，積極協(xié)調(diào)各方參建主體，優(yōu)化施工方案，倒排計劃組織施工。同時，主動走上田間地頭、園區(qū)廠內(nèi)，向村社工作人員和附近村民做好溝通解釋，取得其理解與支持，受到了一致好評。
項目團隊也多次開展地企聯(lián)建活動，以黨建工作為平臺，以項目建設(shè)為抓手，邀請屬地黨組織出面協(xié)調(diào)，有效解決了施工過程中與村民的矛盾糾紛等工作。
2021 年春節(jié)前夕，他們對180戶高齡、困難家庭走訪慰問，不僅踐行了央企的社會責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，而且加深了地企良好情誼，多次收到釩鈦高新區(qū)管委會、阿基魯社區(qū)的感謝信和錦旗，為辦理建設(shè)用地?zé)o償劃撥手續(xù)、順利推進工程建設(shè)任務(wù)打好了基礎(chǔ)。
向“細”管理，安全質(zhì)量精精精
立柯一號路和立柯南路施工時，周圍常常聚集了許多村民，一邊了解工程進度，一邊聊著家常，喜笑顏開。
“以前沒修這些路的時候，我們上下班都是走坑坑洼洼的小路，非常不方便。這些路要修好了，直接通到廠區(qū)門口，真是太好了?！贝迕駛兠刻於家绞┕がF(xiàn)場看一看，盼著路早點修好。
這些路呈放射狀，連接到各大園區(qū)企業(yè)門口和村道路口，后來“延伸”出多條連通村民家和果園的“入戶路”“入園路”，讓村民們的致富路越走越寬。
一系列稱贊的背后，是項目團隊對安全質(zhì)量的精心管控。
為了盡快打開作業(yè)局面，項目團隊在施工過程中實施大計劃管理，以進度計劃為主線，制定分項工作計劃和資源配置計劃，嚴格落實“工期當(dāng)日責(zé)任制”，通過每日碰頭會、每周總結(jié)會、每月工程聯(lián)席會，對進度情況進行動態(tài)糾偏。
在保證安全、質(zhì)量的前提下，他們緊盯三號路延長線、“白改黑”道路工程、迤資場平工程等關(guān)鍵點位，合理安排工序，高峰期現(xiàn)場累計超600人同時作業(yè)，100余臺大型機械設(shè)備同場施工，10多個作業(yè)面同臺競技，不間斷施工推動項目生產(chǎn)。
因迤資片區(qū)距離項目大臨約40公里，來回奔波較遠，他們安排了迤資片區(qū)工作小組常駐現(xiàn)場，深度參與迤資片區(qū)的現(xiàn)場生產(chǎn)管理，監(jiān)督施工、進度、質(zhì)量、安全、內(nèi)業(yè)資料等情況，同時收集現(xiàn)場施工人數(shù)、材料進場數(shù)量、機械租賃情況等基本的成本信息，及時總結(jié)、優(yōu)化、調(diào)整。
為了減少車輛通行與交叉施工的相互干擾，項目團隊多次會同項目公司、交管部門、各園區(qū)企業(yè)，到現(xiàn)場實地踏勘、制定方案、修改論證，制定出局部交通導(dǎo)行方案和安全應(yīng)急預(yù)案。他們采用全幅、半幅封閉施工等處置方式，在醒目處設(shè)立警示標(biāo)語和交通疏導(dǎo)牌、水馬，安排多名交通疏導(dǎo)員，輪班進行交通管制，保證交通流暢與施工安全。
在項目全線，他們安裝了4 臺PM2.5 實時監(jiān)測儀和多套高清攝像頭、環(huán)境檢測系統(tǒng)、特種設(shè)備預(yù)警系統(tǒng)，配備14 臺灑水車循環(huán)灑水作業(yè)，做好出場車輛全封閉覆蓋；進一步聯(lián)合分包單位的安全管理人員，不定時開展高溫防中暑應(yīng)急演練和職業(yè)體檢、百日安全活動、安全技術(shù)培訓(xùn)等，提高作業(yè)人員的安全意識和安全技能；實現(xiàn)密目網(wǎng)覆蓋超 65萬平方米，灑布草籽超24萬平方米，在道路兩旁點綴靚麗的三角梅、藍花楹、小葉榕等景觀樹，為這座工業(yè)城市漸次披上了茵茵綠裝。
為了打通重點控制性工程和唯一一座橋梁工程——浸水溝大橋（長182米，寬16米），項目團隊加大資源整合、加強工序銜接，在上部結(jié)構(gòu)實施結(jié)構(gòu)簡支、橋面連續(xù)、T梁預(yù)制的設(shè)計方式，在下部結(jié)構(gòu)采用雙柱式橋墩，最大垂直高度達33.5米。
他們編制了行之有效的施工組織設(shè)計方案，用高效的統(tǒng)籌協(xié)作與時間賽跑，不斷探索創(chuàng)新，推廣使用安全標(biāo)準梯籠，全程視頻監(jiān)控和專人現(xiàn)場監(jiān)督，最終順利完成進度目標(biāo)。
此外，他們新建了必鲊溝排洪渠1862米、三號路延長線排洪渠545米，改建馬店河排洪渠2456米，為2個園區(qū)疏通了“毛細血管”。
為了發(fā)揮新技術(shù)的應(yīng)用效能，項目團隊申報了《釩鈦礦渣（非重礦渣）配制混凝土性能技術(shù)研究與應(yīng)用》等課題2項，研發(fā)了《昔格達地層高邊坡錨索框格梁施工工法》等課題3項，獲評中國冶金建設(shè)協(xié)會2024年度關(guān)鍵技術(shù)榮譽、中國施工企業(yè)管理協(xié)會優(yōu)秀論文獎、中國十九冶企業(yè)級工法；發(fā)布了《提高邊坡支護錨桿施工質(zhì)量一次驗收合格率》等成果2項，2次榮獲全國冶金建設(shè)行業(yè)QC成果二等獎。
“平疇筑路驅(qū)晨霧，曠野夯基迎曙光”，是對攀枝花工業(yè)園PPP項目團隊每天最真實的寫照。他們不忘初心、不辱使命，他們櫛風(fēng)沐雨、善作善為，用無邊大愛書寫火紅年華，向攀枝花人民交上了一份滿意的民生答卷！
向“心”出發(fā)，真情傳遞暖暖暖
鋪下的是路，連接的是心。
狠抓工程建設(shè)的同時，項目團隊積極服務(wù)周邊民生，通過傳遞真情溫暖、修繕破損道路、改善周邊環(huán)境等，最大程度降低施工生產(chǎn)對沿線村民的影響。
2021年9月9日，攀枝花市仁和區(qū)金江鎮(zhèn)阿基魯社區(qū)帶著一面印有“鼎力相助情似海，無私奉獻解民憂”的錦旗，向攀枝花工業(yè)園PPP項目黨支部表示感謝。
原來，受地形條件限制，阿基魯社區(qū)原有的消防通道通行困難，給村民安全出行帶來了極大影響。項目黨支部得知情況后，主動與政府、社區(qū)取得聯(lián)系，對原有的問題路段進行實地勘察及重新規(guī)劃，及時安排人員快速施工，真正將“我為群眾辦實事”落到實處，以看得見、摸得著、感受得到的實事好事，讓周邊群眾更有幸福感、獲得感。
這樣的故事還有很多。
自成立以來，攀枝花工業(yè)園PPP項目黨支部多次挺膺擔(dān)當(dāng)，積極參與釩鈦高新區(qū)管委會、阿基魯社區(qū)組織的汛期應(yīng)急搶險、停車難提升工作、捐贈防疫物資、“牽手共富”結(jié)對幫扶行動等，受到了社會各方的一致認可與感謝。
在項目部的走廊兩側(cè)，掛滿了各類感謝信和錦旗，既是項目黨支部“四個一批”行動的有效實踐，展現(xiàn)了央企的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，更加深了與屬地社區(qū)的共建情誼，助力攀枝花市建設(shè)共同富裕試驗區(qū)。
黨旗所指，使命必達。
建設(shè)期間，項目黨支部將黨建引領(lǐng)融入生產(chǎn)大局，以建設(shè)進度、技術(shù)攻關(guān)、安全質(zhì)量等為切入點，持續(xù)開展“黨建+”活動，通過成立黨員突擊隊、設(shè)置QC小組、開展勞動競賽等形式，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員、克難攻堅有黨員、緊急時刻有黨員，助推項目履約。
建設(shè)期間，2021年度攀枝花重點工程（項目）勞動競賽優(yōu)勝單位、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職工職業(yè)技能競賽第二名、中國十九冶黨員先鋒項目、2022年度“陽光花城最美勞動者”等多項大獎紛至沓來。
美麗公路通八方，花城騰飛正當(dāng)時。
如今，在釩鈦高新區(qū)、迤資園區(qū)，藍色天空飄浮著朵朵白云，一條條繞山而修的道路如絲帶般“纏繞”山間，連接起一片片朝氣蓬勃的廠房企業(yè)，將成為當(dāng)?shù)厝罕娺~向美好生活的幸福之路。
砥礪奮進戰(zhàn)旗揚，攀枝花工業(yè)園PPP項目力扛千鈞重任，打造出“暢安舒美”的交通網(wǎng)絡(luò)，將持續(xù)鋪展“路通業(yè)興”新畫卷，以更高標(biāo)準服務(wù)攀枝花加快建成川西南滇西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，助力區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，為家鄉(xiāng)人民再立新功。
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